為進一步促進黨(dang)員領導干部(bu)廉潔(jie)從政，根據《中(zhong)國共產黨(dang)章程》，結(jie)合(he)黨(dang)員領導干部(bu)廉潔(jie)自(zi)律工作實(shi)際，制定本準則。

總　則

　　執政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)的(de)(de)黨(dang)(dang)風(feng)關系黨(dang)(dang)的(de)(de)生死存(cun)亡。堅決懲治(zhi)和有效預防腐敗，是(shi)黨(dang)(dang)必須始終抓好(hao)的(de)(de)重大(da)政(zheng)(zheng)治(zhi)任務。黨(dang)(dang)員(yuan)領導干部廉潔從政(zheng)(zheng)是(shi)堅持(chi)以鄧小平理論和“三(san)個(ge)代(dai)表(biao)”重要(yao)思(si)想為指導，深入貫徹落(luo)實(shi)科學發展(zhan)觀，全面貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)路線方針政(zheng)(zheng)策的(de)(de)重要(yao)保障;是(shi)新時(shi)期從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)，不斷加強黨(dang)(dang)的(de)(de)執政(zheng)(zheng)能力建設(she)和先進性建設(she)的(de)(de)重要(yao)內(nei)容(rong);是(shi)推進改革開(kai)放和社會主義現(xian)代(dai)化(hua)建設(she)的(de)(de)基本要(yao)求;是(shi)正確行使(shi)權力、履行職責的(de)(de)重要(yao)基礎(chu)。

　　黨(dang)員領導干部必(bi)須(xu)(xu)具有共產主(zhu)義(yi)遠大理想和中國特(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)堅定信念，踐行社(she)會主(zhu)義(yi)核心價值體系;必(bi)須(xu)(xu)堅持全心全意(yi)為(wei)人(ren)民服(fu)務(wu)的(de)宗旨，立黨(dang)為(wei)公、執政為(wei)民;必(bi)須(xu)(xu)在黨(dang)員和人(ren)民群眾(zhong)中發揮表率(lv)作(zuo)用(yong)，自(zi)重、自(zi)省(sheng)、自(zi)警、自(zi)勵;必(bi)須(xu)(xu)模范遵守黨(dang)紀國法，清(qing)正(zheng)廉潔，忠于(yu)職守，正(zheng)確行使權力，始終保持職務(wu)行為(wei)的(de)廉潔性;必(bi)須(xu)(xu)弘揚黨(dang)的(de)優良作(zuo)風，求真務(wu)實(shi)，艱苦奮斗，密(mi)切聯系群眾(zhong)。

　　促進(jin)黨員領導干(gan)部廉(lian)潔(jie)從政(zheng)，必須堅持(chi)(chi)標本兼治、綜合(he)治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照建立健全懲治和(he)預防腐敗體系的要(yao)求(qiu)，加強教育，健全制度，強化監督，深化改(gai)革，嚴肅紀律，堅持(chi)(chi)自律和(he)他律相結合(he)。

第一章 廉潔從政行為規范

　　第一條　禁止利用職權(quan)和職務上的影響謀取不(bu)正當(dang)利益。不(bu)準有下列行為：

　　(一(yi))索(suo)取、接受(shou)或者以(yi)(yi)借(jie)為名(ming)占用(yong)管理和服務對象以(yi)(yi)及其他(ta)與行使職權有(you)關系的單位或者個人的財物;

　　(二(er))接受可能影(ying)響公正(zheng)執行公務(wu)的禮(li)品、宴請(qing)以及旅游(you)、健身(shen)、娛樂(le)等活(huo)動安(an)排;

　　(三)在公務活動中接受禮金和(he)各種有價證券、支(zhi)付(fu)憑證;

　　(四(si))以交(jiao)易、委托(tuo)理財等形式(shi)謀取不(bu)正當利益(yi);

　　(五)利(li)用知悉或(huo)者(zhe)掌握的內幕信息謀取利(li)益;

　　(六(liu))違反規(gui)定多占住(zhu)(zhu)房(fang)，或(huo)者違反規(gui)定買(mai)賣經濟適用房(fang)、廉租住(zhu)(zhu)房(fang)等保障性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)。

　　第二條　禁止私(si)自從事營利(li)性活(huo)動。不準有下列行為：

　　(一)個(ge)人或者借他人名義(yi)經商、辦(ban)企業;

　　(二)違反規定擁有(you)非上(shang)市公司(企業)的股(gu)份或者(zhe)證券;

　　(三)違(wei)反規定買賣股票(piao)或(huo)者進行(xing)其他證券(quan)投(tou)資(zi);

　　(四)個人在國(境)外注冊公(gong)司或者投資入(ru)股;

　　(五)違反(fan)規定在經濟實體、社(she)會(hui)團體等單位中兼(jian)(jian)職(zhi)或者兼(jian)(jian)職(zhi)取酬，以及從事(shi)有償中介(jie)活動;

　　(六)離職或(huo)者退(tui)休后(hou)三(san)年內(nei)，接受原任(ren)(ren)職務(wu)(wu)管轄的地區(qu)和業務(wu)(wu)范(fan)圍內(nei)的民營企業、外(wai)商投資(zi)企業和中(zhong)介機構的聘(pin)任(ren)(ren)，或(huo)者個人從(cong)事與原任(ren)(ren)職務(wu)(wu)管轄業務(wu)(wu)相(xiang)關的營利性活(huo)動。

　　第三條　禁止違反公共財物管(guan)理和(he)使(shi)用的規定(ding)，假公濟私、化公為私。不準有下列行(xing)為：

　　(一(yi))用公款報(bao)銷或者支付(fu)應由個人負擔(dan)的(de)費用;

　　(二)違(wei)反規(gui)定(ding)借用公款(kuan)、公物(wu)或者將公款(kuan)、公物(wu)借給他人;

　　(三)私存私放(fang)公款;

　　(四)用(yong)公(gong)(gong)款旅游或(huo)者(zhe)變相(xiang)用(yong)公(gong)(gong)款旅游;

　　(五)用公款參與高(gao)消(xiao)費娛(yu)樂、健身活動和獲取(qu)各種形(xing)式(shi)的(de)俱樂部會員資(zi)格;

　　(六)違(wei)反(fan)規定(ding)用公(gong)款購買(mai)商業保險(xian)，繳(jiao)納住房公(gong)積金(jin)，濫(lan)發津貼、補貼、獎金(jin)等;

　　(七)非法(fa)占有(you)公共財物，或(huo)者(zhe)以象(xiang)征性(xing)地支付錢款等方式非法(fa)占有(you)公共財物;

　　(八)挪用或者拆借社會保障基金(jin)、住房公積金(jin)等公共資(zi)金(jin)或者其(qi)他財政資(zi)金(jin)。

　　第四條(tiao) 禁止違反規定選拔(ba)任用(yong)干部(bu)。不準(zhun)有(you)下列行為：

　　(一)采(cai)取不正當手(shou)段為(wei)本(ben)人或(huo)者他人謀(mou)取職位;

　　(二)不按照規定程序推薦、考察、醞釀、討論(lun)決定任免干部;

　　(三)私自泄露(lu)民(min)主推薦、民(min)主測評、考察、醞釀、討(tao)論(lun)決定干部等(deng)有關情況;

　　(四(si))在干部(bu)考察工作中隱瞞或者(zhe)歪(wai)曲事實真(zhen)相;

　　(五)在民主推薦、民主測評(ping)、組織考察和選舉中搞拉票等非(fei)組織活動;

　　(六(liu))利用(yong)職(zhi)務便利私(si)自(zi)干預下級或者原(yuan)任職(zhi)地區、單位干部(bu)選拔(ba)任用(yong)工(gong)作;

　　(七(qi))在工作調(diao)動、機構變動時，突擊提拔(ba)、調(diao)整干部(bu);

　　(八)在干部選拔任用工(gong)作中封官許愿，任人唯親(qin)，營私舞弊。

　　第(di)五條 禁止利用職權和(he)職務上的影(ying)響(xiang)為(wei)親屬及身邊工作(zuo)人員謀取利益。不(bu)準有下列(lie)行(xing)為(wei)：

　　(一(yi))要求(qiu)或者(zhe)指(zhi)使(shi)提拔(ba)配(pei)偶、子女及(ji)其(qi)配(pei)偶、其(qi)他親屬以及(ji)身(shen)邊工作(zuo)人(ren)員(yuan);

　　(二(er))用(yong)公款(kuan)支付配(pei)偶(ou)(ou)、子女及(ji)其(qi)配(pei)偶(ou)(ou)以及(ji)其(qi)他(ta)親(qin)(qin)屬學習(xi)、培訓、旅游等費用(yong)，為配(pei)偶(ou)(ou)、子女及(ji)其(qi)配(pei)偶(ou)(ou)以及(ji)其(qi)他(ta)親(qin)(qin)屬出國(guo)(境(jing))定居(ju)、留學、探親(qin)(qin)等向個人(ren)或者機構索取(qu)資助;

　　(三(san))妨礙涉及(ji)配偶(ou)、子女及(ji)其配偶(ou)、其他親屬以及(ji)身邊工作(zuo)人員(yuan)案件的調(diao)查處理(li);

　　(四)利(li)用職務之便，為他人謀取利(li)益(yi)，其(qi)父母(mu)、配偶、子女及(ji)其(qi)配偶以及(ji)其(qi)他特定關系人收(shou)受對方(fang)財物;

　　(五(wu))默(mo)許、縱(zong)容(rong)、授意配偶、子(zi)女及其配偶、其他(ta)親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;

　　(六)為配(pei)偶(ou)、子(zi)女及其(qi)配(pei)偶(ou)以(yi)及其(qi)他親屬(shu)經商、辦企業提(ti)供便利條件(jian)，或(huo)者黨員(yuan)領導干部(bu)之間(jian)利用職(zhi)權相(xiang)互為對方配(pei)偶(ou)、子(zi)女及其(qi)配(pei)偶(ou)以(yi)及其(qi)他親屬(shu)經商、辦企業提(ti)供便利條件(jian);

　　(七)允許、縱容配(pei)偶、子女及其配(pei)偶，在本人管(guan)轄(xia)的地(di)區和業(ye)(ye)務(wu)范圍內個人從事可能(neng)與公共利(li)益發生沖突的經商、辦企業(ye)(ye)、社會中介(jie)服務(wu)等(deng)活動，在本人管(guan)轄(xia)的地(di)區和業(ye)(ye)務(wu)范圍內的外(wai)商獨資企業(ye)(ye)或者中外(wai)合資企業(ye)(ye)擔(dan)任由外(wai)方委派、聘任的高(gao)級(ji)職(zhi)務(wu);

　　(八)允許(xu)、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后，到本人管轄的地區和業(ye)務范(fan)圍(wei)內(nei)從(cong)事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業(ye)活(huo)動。

　　第六條 禁止講(jiang)排場、比(bi)闊(kuo)氣(qi)、揮(hui)霍公款、鋪張(zhang)浪費。不準(zhun)有下列行(xing)為：

　　(一(yi))在公務活動中提(ti)供(gong)或(huo)者接受超過規定標準(zhun)的接待(dai)(dai)，或(huo)者超過規定標準(zhun)報銷招待(dai)(dai)費(fei)、差旅費(fei)等相關(guan)費(fei)用;

　　(二)違反規定決定或(huo)者(zhe)批準興建(jian)、裝(zhuang)修辦(ban)公(gong)樓、培訓中心等(deng)樓堂館所，超標準配備、使(shi)用辦(ban)公(gong)用房和辦(ban)公(gong)用品;

　　(三)擅自用(yong)公款包租(zu)、占用(yong)客(ke)房供(gong)個人使用(yong);

　　(四)違反(fan)規定配(pei)備、購買、更換(huan)、裝(zhuang)飾或者使用(yong)小(xiao)汽車;

　　(五)違反(fan)規定決定或(huo)者(zhe)批準用公款或(huo)者(zhe)通(tong)過攤派(pai)方式舉辦各類(lei)慶典活動(dong)。

　　第七條 禁止(zhi)違反規定干預和插手市場經濟活(huo)動(dong)，謀取私利(li)。不準有下列(lie)行為：

　　(一)干預和插手建設工程項目承(cheng)發(fa)包(bao)、土地使(shi)用(yong)(yong)權出讓(rang)、政府采購、房地產(chan)開(kai)發(fa)與經營、礦產(chan)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)利用(yong)(yong)、中介機構服務等(deng)市場經濟(ji)活動(dong);

　　(二(er))干預和插手國有(you)企業(ye)重(zhong)組改制(zhi)、兼(jian)并、破產(chan)(chan)、產(chan)(chan)權(quan)交易、清產(chan)(chan)核資、資產(chan)(chan)評估、資產(chan)(chan)轉(zhuan)讓、重(zhong)大項(xiang)目投資以(yi)及(ji)其他重(zhong)大經營活(huo)動等事項(xiang);

　　(三)干預和插手批辦各(ge)類行政許可和資金借貸等事項;

　　(四)干預(yu)和插(cha)手經濟(ji)糾紛;

　　(五)干預和插(cha)手農村集(ji)體資(zi)(zi)金、資(zi)(zi)產和資(zi)(zi)源的使用、分(fen)配、承包、租賃等事項。

　　第八(ba)條 禁止脫(tuo)離實際，弄虛作假(jia)，損害群(qun)眾利益和黨群(qun)干(gan)群(qun)關系。不準有下(xia)列(lie)行為：

　　(一)搞勞民(min)傷(shang)財的(de)(de)“形(xing)象工程”和沽名釣譽的(de)(de)“政績工程”;

　　(二(er))虛報工(gong)作業績;

　　(三)大辦婚喪喜慶事宜(yi)，造成不(bu)良影響，或者借(jie)機斂財;

　　(四)在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配(pei)等事項(xiang)中優親(qin)厚友、顯失(shi)公(gong)平;

　　(五(wu))以不正當(dang)手段獲(huo)取榮譽(yu)、職稱、學(xue)歷學(xue)位等利益;

　　(六)從(cong)事有(you)悖社會(hui)公德(de)(de)、職業道德(de)(de)、家庭美(mei)德(de)(de)的活動。

第二章 實施與監督

　　第九條 各級黨委(黨組)負責(ze)本(ben)準則的(de)(de)貫(guan)徹實施。主要負責(ze)同志(zhi)要以身(shen)作則，模(mo)范遵(zun)守(shou)本(ben)準則，同時抓好本(ben)地區本(ben)部門本(ben)單位的(de)(de)貫(guan)徹實施。

　　黨的(de)(de)紀(ji)律檢(jian)查機關協助(zhu)同級黨委(黨組)抓好(hao)本準則的(de)(de)落(luo)實(shi)，并負責對實(shi)施情況進行(xing)監督檢(jian)查。

　　第十(shi)條 各級黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)要(yao)加強(qiang)對(dui)黨(dang)(dang)員領(ling)導干部廉潔從政方(fang)面的(de)教育，將本準則(ze)列為黨(dang)(dang)員領(ling)導干部教育培訓的(de)重(zhong)要(yao)內容。

　　第(di)十一條 各級(ji)黨委(黨組)要認真落(luo)實黨內監督的各項制度(du)，通過貫徹實施(shi)民主(zhu)生活會、重要情況通報和報告(gao)、巡(xun)視、談(tan)話和誡勉、述職(zhi)述廉、報告(gao)個人有關事項以及考(kao)察考(kao)核等監督制度(du)，加強對(dui)黨員(yuan)領(ling)導(dao)干(gan)部執行本準則情況的監督檢查。

　　黨員領(ling)導干部參(can)加民主生活會和述(shu)職述(shu)廉，要對照本準則進行檢查(cha)，認真開展批評和自我批評。

　　黨(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)應當向黨(dang)組織如實報告個(ge)人(ren)有關事(shi)項(xiang)，自覺接受(shou)監督。

　　第十二條　黨(dang)員領導干(gan)部(bu)組織實施和執(zhi)行(xing)本(ben)準(zhun)則的情況(kuang)，應列入(ru)黨(dang)風廉(lian)政建設責任(ren)制和干(gan)部(bu)考核的重要內容，考核結果作為(wei)對其(qi)任(ren)免(mian)、獎懲(cheng)的重要依(yi)據(ju)。

　　第十三條　黨員領導干部違(wei)反(fan)本(ben)準則的，依照有關(guan)規定給予批評(ping)教育、組織處(chu)理或者紀律(lv)處(chu)分，涉嫌違(wei)法(fa)犯罪的，依法(fa)追究其法(fa)律(lv)責任。

　　第(di)十(shi)四條　貫徹實施本(ben)準則，要堅持黨(dang)內監督(du)(du)與黨(dang)外(wai)監督(du)(du)相結合，發揮民主黨(dang)派(pai)、人民團體、人民群眾(zhong)和新聞輿論的監督(du)(du)作用(yong)。

第三章 附則

　　第十五條 本準(zhun)則(ze)適用于黨(dang)的機(ji)(ji)關、人大機(ji)(ji)關、行政機(ji)(ji)關、政協機(ji)(ji)關、審判機(ji)(ji)關、檢(jian)察機(ji)(ji)關中縣(xian)(處)級(ji)以(yi)上黨(dang)員領導干部;人民團體(ti)、事業單位中相(xiang)當于縣(xian)(處)級(ji)以(yi)上黨(dang)員領導干部。

　　國(guo)有(you)(you)和國(guo)有(you)(you)控股企(qi)業(含國(guo)有(you)(you)和國(guo)有(you)(you)控股金融企(qi)業)及其分支機(ji)構領(ling)導人(ren)員(yuan)中的(de)黨員(yuan);縣(xian)(市、區、旗(qi))直(zhi)屬機(ji)關(guan)、審(shen)判機(ji)關(guan)、檢察(cha)機(ji)關(guan)的(de)科級黨員(yuan)負責人(ren)，鄉(xiang)鎮(街(jie)道)黨員(yuan)負責人(ren)，基層站所(suo)的(de)黨員(yuan)負責人(ren)參照執行本(ben)準(zhun)則。

　　第十六條 各省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)，新疆生產(chan)建設兵團黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)，中(zhong)央直屬機(ji)關工委(wei)(wei)(wei)(wei)、中(zhong)央國(guo)(guo)家(jia)機(ji)關工委(wei)(wei)(wei)(wei)，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)有資產(chan)監督(du)管理(li)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)，中(zhong)國(guo)(guo)銀行(xing)業監督(du)管理(li)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)、中(zhong)國(guo)(guo)證券(quan)監督(du)管理(li)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)、中(zhong)國(guo)(guo)保險監督(du)管理(li)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)，可以(yi)依據本準則，結合各自(zi)工作(zuo)的(de)實際情況，制定(ding)具(ju)體規定(ding)，報(bao)中(zhong)共(gong)中(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)備案。

　　中(zhong)(zhong)(zhong)央軍委可以(yi)根據本準則(ze)，結合中(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)民解放軍和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)民武(wu)裝(zhuang)警察部隊的實際(ji)情況，制定具體規定。

　　第十七條 本準則由中共(gong)中央紀律檢查委員會(hui)負責解釋。

　　第十八條　本準則自發布之日起施行。1997年3月發布的《中國共(gong)產黨黨員領導干部廉潔從(cong)政若干準則(試行)》同時廢止。